Автоколлапс

Уже несколько недель на автовокзале Измаила стало теснее и шумнее - это победитель тендера на обслуживание маршрута Измаил-Одесса вынужден ютится около вокзала и намекать по громкоговорителю о том, где теперь происходит посадка по данному направлению. К платформам автовокзала транспорт частного предприятия "Диамант" (с. Великий Дальник) попросту не пускают. Это не единственный конфликт, связанный с автовокзалом "Измаил", а одесское направление - не единственное проблемное. С конца апреля на маршрутах с направлениями на Рени, Болград и Одессу на смену измаильским перевозчикам пришли иногородние. Однако до сегодняшнего дня, вопреки утверждённому порядку, отправление рейсовых автобусов происходит не с Измаильской автостанции, а с прилегающих улиц.При этом парковка автотранспорта осуществляется в неустановленных для этого местах. Ввиду этого пассажирам негде ознакомиться с расписанием движения, билеты покупаются прямо у водителей. По словам многих пассажиров, при приобретении билетов им отказывают в предоставлении льгот. Сегодня по поводу сложившейся ситуации мы предлагаем комментарии должностных лиц, от которых во многом зависит наведение порядка в этом вопросе.В надежде урегулировать конфликты в исполкоме Измаильского горсовета прошло совещание с участием всех сторон. Представители новых перевозчиков - ЧП «Диамант», Ренийское АТП, ООО «Питание», а также им противостоящие ПАО «Измаилавтотранс» и ООО «Измаилпассервис». В ведении последнего и находится Измаильская автостанция. Всем сторонам было предложено привести пассажирские перевозки в соответствие с законом до 10 мая. Не удивительно, что власть не сумела найти подход к узлу из частных интересов, стороны к консенсусу стороны конфликта так и не пришли. Каждая отстаивает собственную точку зрения и по сей день.Однако местная власть обратились в Главное управление морехозяйственного комплекса, транспорта и связи Одесской облгосадминистрации, Глававтотрансинспекцию Украины, Антимонопольный комитет Украины и прокуратуру с просьбой вмешаться в сложившуюся ситуацию и навести надлежащий порядок в пассажирских перевозках.Вот каковы позиции противоборствующих сторон:
Андрей Кондельчук, директор ЧП "Диамант” : "До сегодняшнего дня, несмотря на то, что наше предприятие названо победителем конкурса по организации пассажирских автоперевозок на одесском направлении, наш транспорт по-прежнему не пускают на Измаильскую автостанцию. Причиной этого является то, что собственник автостанции, предприятие «Измаилпассервис» попросту отказывается заключать с нами договор, настаивая на своём варианте тарифа на автостанционные услуги – 15% от стоимости проездного билета, который добавляется к тарифу. При этом в качестве одного из аргументов в пользу такого тарифа приводит утверждение, что эта сумма не отразится на стоимости проездных билетов, которую оплачивают пассажиры. Мол, она ляжет на перевозчика. В корне не согласен с подобным утверждением. Существующие в отрасли нормативные документы и общепринятая практика говорят как раз об обратном – завышенные тарифы на услуги автостанции будет оплачивать как раз пассажир.Мы направили свой вариант проекта договора «Об оказании автостанционных услуг перевозчику», в котором указано, что мы, перевозчик, продаём билеты самостоятельно при установленном станционном сборе в размере 3 грн. за каждого пассажира. Это та сумма, которую получает автостанция за свои услуги. Данный вид взаимоотношений с автостанцией предполагает, что продажа билетов ведется через агентство, то есть самостоятельно. Однако ООО «Измаилпассервис» не согласилист с предложенным проектом договора и настаивает на своих условиях, согласно которым продажа билетов должна осуществляться через кассы автостанции и сумма вознаграждения от перевозчика за продажу билетов автостанции будет 15% , а также станционном сборе 15%, который добавляется к тарифу. В результате стоимость билета возрастёт на 15%. Именно эти 15% и будут считаться вознаграждением для автостанции от пассажира путём увеличения стоимости пассажирского билета.Рассмотрим ситуацию на примере маршрута «Измаил – Одесса». Стоимость билета, которую предлагает ЧП «Диамант» при самостоятельной продаже билетов, составляет 75 грн, при этом из этой суммы автостанция получает 3 грн от каждого билета за свои услуги. Но автостанции такое предложение невыгодно, так как она теряет свои «+15%» к билету пассажира, т. е. – 11 грн. Таким образом, пассажиры будут вынуждены покупать билеты по 86 грн"."Все действия автостанции направлены на то, чтобы сорвать работу ЧП «Диамант», резюмировал директор предприятия.
Виталий Иваненко, директор ООО «Измаилпассервис» (в его ведении находится и Измаильская автостанция):- ЧП «Диамант» является не новым перевозчиком на одесском направлении. Он осуществлял перевозки и прежде, правда, в меньшем объёме. При  этом данного перевозчика не интересует работа с автостанцией, как того требует закон. Он не осуществил ни одного отправления с АС в течение 2011 года. Всё, что им нужно – это договор. Поэтому свой вариант договора на услуги Измаильской автостанции мы направляли перевозчику ещё  2 апреля нынешнего года. Данный договор чётко регламентирует порядок взаимодействия АС с перевозчиками. Согласно данному договору перевозчик оплачивает услуги АС в размере 15% от тарифа перевозчика. Причём, станционный сбор ни в коем случае не перекладывается на пассажиров, расходы должен нести исключительно перевозчик. Сама стоимость проезда - тоже не произвольная, она включает в себя покилометровый тариф, страховой сбор, НДС (для плательщика НДС) и утверждена заказчиком перевозок – Одесской облгосадминистрацией в лице начальника управления морехозяйственного комплеса, транспорта и связи. Однако ЧП «Диамант» не хочет считаться с этим. Оно пытается установить свои правила, хочет торговать билетами самостоятельно, не через билетные кассы. К тому же, в нарушение действующего порядка, в варианте договора, присланного в наш адрес, речь идёт не о 15-процентном станционном сборе, а о сумме в 3 грн с пассажира. А это, простите, – абсурд. Хочу отметить, что хаос, который внесло в междугородние перевозки ЧП «Диамант», продолжается до сегодняшнего дня. Автобусы одесского направления продолжают парковаться на улицах, примыкающих к автостанции. За перевозки деньги  принимают водители, график движения не соответствует утверждённому расписанию, льготы пассажирам не предоставляются.
И мнение стороны заказчика перевозок:
Александр Илько, начальник Главного управления морехозяйственного комплекса, транспорта и связи Одесской облгосадминистрации:- Строго говоря, на заседание конкурсного комитета, в ходе которого определялся перевозчик по ряду автобусных маршрутов на линии Измаил-Одесса, мы приглашали представителей городской администрации. К сожалению, из вашего города на конкурсе никого не было.Нам известно, что между владельцем Измаильской автостанции и ЧП «Диамант» идут тяжбы относительно размера оплаты за услуги автостанции. Пока этот конфликт не урегулирован, нынешнее место посадки пассажиров является временной мерой. Если пассажирам не предоставляют льготы, они должны писать официальные обращения в адрес нашего управления. Относительно сегодняшней обстановки в вопросах перевозки пассажиров в одесском направлении мы будем разбираться. Я направлю в региональное отделение Главтрансавтоинспекции Украины письмо с просьбой проверить изложенные факты. 
Так как из-за отсутствия договора с автостанцией, автобусы не допускаются до посадочных платформ, тем самым вынуждены отправляться с соседних улиц. Также не могут работать автобусы большой вместимости из-за отсутствия специализированных пунктов отправления и нехватки места для разворотов. Вышеперечисленное идет вразрез с условиями договора №19/11 от 14.01.2011р. между Перевозчиком - ЧП «Диамант» и Заказчиком – Главным управлением морехозяйственного комплекса, транспорта и связи Одесской облгосадминистрации «Об организации перевозок пассажиров на автобусном маршруте общего пользования «Измаил – Одесса». Тем самым ООО «Измаилпассервис», или иначе - автостанция - нарушает ст. 32 Закона «Об автомобильном транспорте».Напомним, что Бизнес-портал Измаила готовит страничку о предприятии "Измаилавтотранс", которая вскоре появится в Каталоге предприятий и фирм Измаила.

525 views